北京市安全生产委员会电视电话会议精神及岁末年初安全生产工作部署

区安委会办公室主任  张福长

（2015年12月28日）

同志们：

今天上午，市安委会召开全市安全生产电视电话会，区安委会各成员单位主管领导在编办四层会议室参会，各镇街分别设立分会场。下面，我代表贺区长、代表区安委会办公室简要传达会议精神，重点对岁末年初安全生产进行部署。

    一、会议内容

上午9:30，市政府组织召开全市安全生产委员会电视电话会议，市政府副秘书长马林同志主持，副市长王宁参加会议。会议共6项内容，一是市安监局局长张树森同志通报国务院安委会督查组来京督查安全生产大检查“回头看”和全市安全生产工作情况；二是市安监局副局长唐明明部署全市油气输送管道和城镇燃气管道安全隐患整改工作；三是市住建委部署冬季建筑施工安全监管工作；四是市教委部署高校实验室危险化学品安全管理工作；五是市公安消防局部署全市冬季火灾防控工作；最后是副市长王宁同志讲话。从市安委会通报情况来看，大兴区安全生产执法情况成效明显，执法力度、检查数量、执法文书下达情况和行政处罚情况均在全市排在前列，这是各单位共同努力的结果。但是从树森局长通报的国务院安委会督查组对经济技术开发区、房山区、朝阳区和海淀区4个区督查反馈存在问题：①部分社会单位安全生产主体责任有待落实、②少数行业部门安全监管能力有待加强、③部分企业员工安全生产意识有待加强等3个方面问题。可以不客气地说，在我区也同样存在。请各单位举一反三，查找共性问题，在安全生产大检查“回头看”中强化工作落实，确保类似问题不重复出现。

二、岁末年初工作部署

下面，按照《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初及2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》文件要求，结合王宁副市长讲话精神，对全区岁末年初工作提出如下要求：

一是公安、安监部门牵头，强化对烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查，严厉打击非法运输、“三超一改”、许可证过期、超能力突击生产等行为，整治下店上宅、前店后宅、集中连片经营，以及销售超规格或不合格产品等问题。要严格审批大型焰火燃放活动，严格落实安全防范措施。

二是公安交通支队、交通局分别牵头，加强对交通运输企业和客、货车辆安全监管，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，及时消除重点路段事故隐患。统筹做好春运安全工作，强化公交站点、地铁等安全措施，加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障，确保安全有序。

三是公安消防支队牵头，加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、六小场所以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患，严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料装修装饰、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题，严格对大型群众性活动的审批把关和“跨年夜”等自发性群众活动的安全管控。

四是区市政市容委牵头，加强油气输送管道和城镇燃气管道安全隐患整改，按照市安委会要求，紧抓整改不放松，加紧推动落实，建立防止新增隐患的工作机制。

五是水、电、气、热等主管部门，要加强供气、供热、供电管线及设备设施安全巡查与维护，强化用气、用电、取暖安全管理，加大入户检查和安全宣传力度，扎实深入做好隐患排查治理工作。

六是区安监牵头，做好安全生产大检查“回头看”督查工作。自8月份开展安全生产大检查以来，全区各部门共同努力，检查生产经营单位77821家，处罚172.53万元，检查数量排在全市首位。从区内情况看，旧宫镇检查18370家、清源街道4326家，西红门镇检查3833家，占全区总数的30%。12月初，区安委会下达了安全生产大检查“回头看”工作通知，12月15日，市安委会督查组到清源街道进行大检查“回头看”督查，发现了一些企业关而复开的现象，请各单位对照“回头看”通知，切实抓好安全生产大检查“回头看”、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治，督促企业认真开展冬季安全检查，全面排查整治各类事故隐患。

七是结合当前安全生产重点工作，加大宣传力度，提高全民安全意识。认真审视完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。

请各牵头单位组织制定工作实施方案，并组织落实。实施方案于12月31日前报区安委会办公室备案。属地和行业部门充分协作，要结合区域实际，落实安全生产责任，做好岁末年初的安全生产工作。